股东人数限制在200人主要是基于以下几个原因：
公司法设置200人限制是为了避免公司借发起设立的名义进行实质上的公开募集，这可能会导致监管难度增加，并可能对社会稳定造成影响。
如果一个非上市股份制企业的股东人数过多，监管将会变得困难，因为股东人数众多可能涉及公共利益和社会稳定，需要有相应的监管措施。
根据证券法，向200多人发行股票构成公开发行行为，必须获得中国证监会的批准。因此，在上市之前，拥有200名以上股东的公司若未经批准，则属于非法公开发行。
有限责任公司通常规模较小，管理上较为封闭，股东人数不宜过多，以保持人合因素和便于公司决策及经营。
对于计划上市的公司，股东人数没有上限，但对于非上市公司，在设立时的股东人数不得超过200人，因为超过此限制的公司被视为公众公司，必须经过相关监管部门的核准。
根据最新的法规，如新《证券法》和新《公司法》，上市公司股东人数没有上限，而非上市公司在设立时的股东人数不得超过200人。
需要注意的是，这些规定可能会随着时间和法规的更新而发生变化。如果有最新的法规变动，应以最新的法律文件为准。