策划绑架属于 绑架罪。根据《刑法》第二百三十九条的规定，以勒索财物为目的绑架他人的，或者绑架他人作为人质的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；情节较轻的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
策划绑架是绑架罪的一个不同阶段，即犯罪预备阶段。如果策划者最终实施了绑架行为，那么他们将构成绑架罪的既遂。即使绑架行为未能成功实施，但只要策划者已经实施了策划行为，他们仍可能以绑架罪的预备阶段受到处罚。
此外，根据《刑法》第二十九条的规定，教唆他人犯罪的，应当按照他在共同犯罪中所起的作用处罚。如果教唆不满十八周岁的人犯罪，应当从重处罚。如果被教唆的人没有犯被教唆的罪，对于教唆犯，可以从轻或者减轻处罚。
因此，策划绑架的行为应当受到法律的严厉制裁，具体处罚根据案件的具体情况和策划者在犯罪中所起的作用来确定。