组建公会需要遵循一定的步骤和程序，以下是一个详细的指南：
填写成立工会呈批表和筹备组成员名单。
待上级工会批准后，方可进行筹备工作。
筹备组一般为3-5人，可设组长、副组长、成员。
建立党组织的，由单位党组织提出工会筹备组成员名单；未建立党组织的，由上一级工会与用人单位及职工共同协商确定筹备组成员名单。
宣传学习《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》及有关法律法规。
恢复老会员的组织关系并发展新会员。
入会职工填写入会申请登记表，由基层工会批准并发放工会会员证。
入会的职工划分成工会小组，在小组内由会员民主选举工会小组长。