齐鲁晚报·齐鲁壹点 李殷婷
4月15日，山东省政府新闻办举行政策例行吹风会，解读《山东省乡村全面振兴规划（2025-2027年）》。
近期，山东印发《山东省乡村全面振兴规划（2025—2027年）》（以下简称《规划》）。近年来，山东持续加强农村基层党组织建设，着力以组织振兴引领和带动乡村全面振兴。通过组织振兴推动产业、人才、文化、生态等各方面协同发展。
山东省委组织部副部长王春河介绍到，根据《规划》要求，下一步主要是抓好三个方面工作：
第一个方面，筑牢乡村振兴战斗堡垒。乡村振兴各项政策，最终要靠农村基层党组织来落实。深入推进乡村振兴，首先要把基层党组织建好、建强。一是深化农村过硬支部建设。从2022年到2024年，山东部署实施了村级党组织分类推进整体提升三年行动，通过精准解决每个村党组织的突出问题，推动党组织建设整体提升。2026年是我省新一轮村“两委”换届年。山东在三年行动基础上，把今年作为村级党组织建设“巩固提升年”，进一步查找整治突出问题、化解风险隐患，切实打造过硬支部，为换届夯实基础。二是深化村党组织“跨村联建”。适应农业规模化发展趋势，持续探索开展村党组织“跨村联建”，引导有条件、有意愿的村，通过党组织联建共建带动治理同抓、产业联动、服务共享，实现村庄抱团融合发展。三是深化“万村共富”计划。村级集体经济薄弱制约了村级组织服务群众的能力，影响了农民致富和乡村振兴步伐。山东将持续推进“万村共富”计划，每年统筹中央和省级财政资金，扶持一批集体经济相对薄弱村，以集体经济的发展壮大带动农民持续增收。
第二个方面，夯实乡村振兴力量支撑。乡村振兴，关键在人、关键在干。深入推进乡村振兴，重在建设一支堪当乡村振兴重任的骨干力量。一是抓好乡镇干部队伍建设。选优配强乡镇领导班子，大力选拔使用基层经验丰富、熟悉“三农”工作的干部；指导各级加强对乡镇领导班子成员的专题培训，帮助他们提高推进乡村振兴的能力。二是抓好农村带头人队伍建设。重点是落实《规划》要求，加强对村党组织书记的教育管理，定期开展履职情况评估，对不合格不胜任的及时调整；持续实施乡村振兴主题培训计划，每年对村党组织书记全覆盖轮训一遍；开展后备力量培育三年行动，健全充实村级后备人才库。三是抓好驻村帮扶队伍建设。目前，我省已累计选派6轮、12.8万余名第一书记和工作队员到乡村一线驻村帮扶，受到基层普遍欢迎。山东将继续管好用好这支队伍，加强帮扶资金项目监督管理，优化“组团帮片区、示范带全域”帮扶模式，不断扩大帮扶成效。
第三个方面，强化党建引领乡村治理。强化党组织对村级各类组织、各项工作的统一领导，完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。一是持续强化党组织领导作用。积极推行村党组织书记通过法定程序担任村委会主任和集体经济组织负责人，认真落实村级重要事项由党组织研究讨论后按程序决定等制度，支持和保证各类组织规范履职、发挥作用，形成治理合力。二是健全落实村级工作机制。严格执行村级重大事项“四议两公开”、农村集体资产清查、“三务”公开等制度，完善村党组织领导的协商议事机制，对村党组织、村委会职责任务，以清单的形式予以明确并严格落实，规范村级工作运行。三是深入推进为基层减负。深化拓展“小马拉大车”突出问题专项整治成果，全面建立乡镇（街道）履行职责事项清单，健全为基层减负长效机制，让基层党组织有更多精力抓发展、抓治理、抓服务。
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