一般耕地是指 永久基本农田以外的耕地。它包括熟地、新开发、复垦、整理地、休闲地（含轮歇地、休耕地），主要用于种植粮食作物（如小麦、水稻、玉米）和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。一般耕地不得用于挖湖造景、种植草皮等非农业用途。
