网络诈骗之所以难以追捕，主要原因包括：
诈骗分子通常具备较强的反侦察能力，善于伪装，能够隐匿自己的真实身份。
许多诈骗团伙选择在东南亚等国外地区活动，这些地区可能签证容易办理，且与当地经济联系密切，不易被监管。
诈骗分子可能使用丢失或被盗的第二代身份证进行诈骗，而这些身份信息的合法持有人与诈骗分子无关。
诈骗分子还可能利用实名制规避风险，因为实名制对他们来说成为了掩护身份的手段。
诈骗分子使用伪基站群发器、浮动IP和改号平台等技术手段进行诈骗，使得追踪和定位变得困难。
诈骗分子还可能利用多层代理和不同的服务器反复套娃，使得通过IP地址追踪变得复杂。
即使成功定位到诈骗分子，追回被骗资金也面临挑战，因为诈骗分子可能已经将资金转移或隐匿。
诈骗分子可能利用专业的洗钱集团将赃款快速转化为合法资金，通过复杂的资金转移网络进行“洗白”。
跨国执法合作存在障碍，涉及不同国家的法律和司法程序，增加了追捕的难度。
即使有引渡条约，实际操作中仍存在许多复杂的法律和政治问题。
公安机关在处理众多案件时，可能需要根据案件的重要性和紧急程度进行资源分配，这可能导致对某些案件的侦破力度不足。
公众对于网络诈骗的认识不足，有时即使遭遇诈骗也不一定会立即报警，减少了警方获得线索的机会。
综上所述，网络诈骗的难追捕性是由多种因素造成的，包括技术、地理、身份伪装、资金追踪、执法合作等多方面的问题。警方在应对网络诈骗时需要综合考虑这些因素，并采取相应的策略和措施来提高侦破效率