什么是预算包干

预算包干是指 对国家机关和事业单位的经费实行包干使用、结余留用、超支不补的管理办法。它是运用经济手段对国家机关和事业单位的经费进行管理的一项重要措施。

具体来说，预算包干管理项目的主要特点包括：

预算总额固定：

预算总额在项目开始时就已确定，不随项目进度或效果变动。

预算使用范围自由：

项目组可以根据实际需要自行调配预算资金。

预算使用效果自负责：

项目组需对预算使用的效果负责，超出预算的部分需要项目组自行承担。

这种管理方式旨在加强预算的严谨控制和对效果的严格要求，从而提高项目的整体效益。同时，预算包干也有助于单位统筹安排资金，增强管好资金的责任，提高资金使用效益，并兼顾单位和职工的利益，调动他们增收节支的积极性。

在实际操作中，预算包干可以采取多种形式，例如“预算包干、结余留用”，即单位按照财政部门或主管部门核定的年度预算包干使用，年终结余全部留归单位支配。此外，预算包干费还可以指在工程项目建设过程中，根据施工图纸、施工方案等信息预测并计算出的整个工程所需的费用总和，这部分费用在工程承包中由承包方一次性全额预算并负责完成。